Военкомат — что это и какие документы о предке он хранит

Что такое военкомат

Военкомат — военный комиссариат: орган, который ведёт воинский учёт жителей района или города, проводит призыв и мобилизацию. Он существует с 1918 года: декрет Совнаркома от 8 апреля 1918 года учредил волостные, уездные, губернские и окружные комиссариаты по военным делам. Для генеалога военкомат — главный держатель сведений о мужчине советского времени. Здесь записано, где он жил, каким комиссариатом его призвали, в какой запас определили и какую военную специальность он получил.

Слово путают с должностью. Военком — это начальник военкомата, а в Красной армии военкомами называли ещё и политических руководителей в частях. Люди разные, и бумаги разные: политработник оставил след в приказах и донесениях части, начальник комиссариата — в делах учёта.

Что делал военкомат, видно по его документам:

• вёл учёт военнообязанных и заводил на каждого карточку с адресом, образованием, профессией и составом семьи;
• приписывал юношей к призывным участкам и проводил призыв — о нём отдельно в разборе слова призывник;
• проводил мобилизацию запаса: к 1 июля 1941 года в армию и на флот мобилизовали около 5,3 млн человек;
• встречал и ставил на учёт демобилизованных, а семьям погибших оформлял пенсионные дела.

От воинских присутствий до комиссариатов 1918 года

До революции воинской повинностью ведали не комиссариаты, а присутствия. По Уставу о воинской повинности от 1 (13) января 1874 года в каждом уезде работало присутствие: его возглавлял уездный предводитель дворянства, а членами были, среди прочих, уездный воинский начальник и исправник. Присутствие составляло частные призывные списки, проводило жеребьёвку и принимало новобранцев; над ним стояло губернское присутствие. Эти списки лежат в фондах присутствий в областных архивах. Как набирали армию до 1874 года, показано в разборе слова рекрут.

Революция смела эту систему вместе с губернаторами и предводителями. Зимой 1918 года прежние органы военного управления упразднили, и воинский учёт на время взяли военные отделы местных советов. Декрет от 8 апреля заменил переходный порядок единой сетью. Волостной комиссариат подчинялся уездному, уездный — губернскому, губернский — окружному, а округа соответствовали военным округам. По справочным данным, за первый год создали 7 окружных, 39 губернских, 385 уездных и около 7 тысяч волостных комиссариатов. Это общий масштаб; структуру конкретного комиссариата узнают по описи его фонда.

Вслед за административными реформами 1920-х годов, когда исчезли волости и уезды, основной единицей стал районный комиссариат. К тому времени армия давно перешла от добровольного набора, с которого начинали в январе 1918 года, к обязательному, и комиссариаты превратились в аппарат, который исполнял закон на местах.

Как читать РВК, ГВК и районные названия

Военкомат в документе называют по территории и уровню. Ориентиры такие:

• РВК — районный военный комиссариат, базовая единица 1930–1940-х годов;
• ГВК — городской; в больших городах действовали и городские, и районные внутри города, а в ряде мест — ОГВК, объединённые городские;
• областные, краевые и республиканские комиссариаты — вышестоящий уровень, к которому уходила отчётность;
• в бумагах разных лет встречаются сокращения вроде «губвоенкомат» и «райвоенкомат».

Главная ловушка — названия районов. В записи 1941 года стоит «Сталинский РВК» или «Кагановичский РВК», а такого района на современной карте нет: его переименовали, разделили или присоединили к соседнему. Поэтому сначала определите, где район лежал в год призыва, и только потом ищите архив. Помогает исторический справочник административно-территориального деления губернии или области.

Документы учёта: что искать в архивах

Военкомат хранит самые плотные сведения о мужчине между метрической книгой и воинской частью. Какие бумаги бывают в его фондах:

• учётные карточки призывников и военнообязанных — адрес, образование, профессия, семейное положение, специальность;
• алфавитные книги учёта военнообязанных, призванных на службу: в фонде военных комиссариатов Объединённого государственного архива Оренбургской области описаны такие книги за 1941–1946 годы, отдельно по районным и городским комиссариатам, а похожие наборы ищите в архивах других регионов;
• именные списки призванных и отправленных команд, по которым видно день и пункт отправки;
• алфавитные книги демобилизованных: в том же оренбургском фонде описаны книги учёта военнообязанных, демобилизованных с военной службы в 1945–1948 годах;
• книги учёта извещений о погибших, умерших и пропавших без вести вместе с рассмотрением пенсионных дел (в оренбургском фонде есть такая книга за 1941–1943 годы) и сами пенсионные дела семей — в них названы родные, получавшие пенсию;
• личные дела призывников, где собраны сведения о родителях и членах семьи.

Часть этих бумаг осела в государственных архивах регионов, часть до сих пор остаётся у комиссариатов. Сохранность неровная: документы прифронтовых комиссариатов 1941 года частью эвакуировали, частью потеряли. Шифр фонда проверяйте по описи конкретного архива, а не по чужим пересказам.

Следы работы комиссариатов есть и в базах: поле «место призыва» в карточке ОБД «Мемориал» называет РВК или ГВК, который отправил человека в армию.

Как найти нужный комиссариат и его дела

1. Выпишите из любого документа слова «призван … РВК»: они стоят в карточках ОБД «Мемориал», на «Памяти народа», в Книге памяти области и в наградных листах.
2. Установите, как район назывался и где находился в год призыва, и определите область или республику, куда он входил.
3. Найдите архив, принявший фонд военкомата. Если в карточке стоит «Ленинский РВК города Н.», ищите фонд военных комиссариатов в государственном архиве области, куда входил город: опись смотрите на сайте архива или на портале «Архивы России». Список архивов собран в каталоге архивов и учреждений.
4. Направьте письменный запрос: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, год призыва, название РВК. Для сведений о части, личных дел офицеров и документов войны отдельно пишут в ЦАМО в Подольске.
5. Приложите подтверждение родства. Архивы и комиссариаты обычно просят свидетельство о смерти предка и документы, связывающие вас с ним. Общий маршрут по бумагам после 1917 года разобран в статье генеалогия советского периода.
6. Сведения о месте призыва, дате и части сразу заносите в дерево: так вы видите, у кого из мужчин рода маршрут уже восстановлен. Постройте своё дерево и добавьте каждому мужчине рода место призыва с названием РВК.

Место призыва не равно месту рождения: ошибки в поиске военкомата

Место призыва не равно месту рождения. Человек родился в одной области, жил в другой, а призывался в третьей. Эвакуированные 1941–1942 годов могли попасть под призыв там, где оказались. Если в карточке стоит чужой район, не торопитесь называть запись ошибкой.

Призыв на освобождённой территории. Мужчин, пробывших в оккупации, призывали прямо при продвижении фронта: историки называют такие кампании полевыми мобилизациями, а призванных — «чёрной пехотой». Запись о призыве у них может стоять в документах части, а не в книгах районного комиссариата.

Отказ или «документов нет». Когда военкомат отвечает так, причин несколько: дело передали в архив, срок хранения вышел, бумаги пропали при отступлении, доступ к персональным данным требует подтверждения родства. Попросите письменный отказ с причиной, а затем направьте запрос в архив региона.

Современный военкомат. По этому слову сегодня ищут повестки и отсрочки, а страница об истории и документах. Нынешний военкомат работает по Положению о военных комиссариатах, утверждённому указом президента от 7 декабря 2012 года № 1609, а 8 апреля в память о декрете 1918 года отмечают день сотрудников комиссариатов.

Для поиска предка военкомат остаётся первым адресом: он знает, где человека призвали и куда отправили, а дальше путь ведёт в архив части, в базы и в семейные бумаги.